Стратегический план Рамсарской конвенции и «три столпа» Конвенции
Раздел: «Рамсарская конвенция»
На 6-ом заседании Конференции Договаривающихся Сторон (КС-6), проведённом в Брисбене, Австралия, в 1996 г., был принят новаторский Стратегический план на 1997-2002 гг., который стал образцом для использования в процессах составления планов других конвенций. Вслед за успешным осуществлением этого плана, на заседании КС-8, проведённом в г. Валенсия, Испания, в 2002 г., были подведены итоги трёхлетнего процесса консультаций и обсуждения проекта очередного плана, и принят Стратегический план на 2003-2008 гг.
Цель этого плана состояла не только в том, чтобы продолжить реализацию основной идеи первого плана, но и в том, чтобы привлечь внимание к сохраняющейся необходимости в принятии более широкого подхода к проблеме охраны и устойчивого развития водно-болотных угодий, особенно с точки зрения искоренения бедности и обеспечения продовольственной и водной безопасности, применения интегрированных методов управления водными ресурсами, а также с учётом изменения климата и его прогнозируемых последствий, усиления глобализации торговли и устранения торговых барьеров, повышения роли частного сектора и расширения влияния банков развития и агентств международного развития.
Во втором Стратегическом плане Договаривающиеся Стороны стремятся выполнить свои обязательства в отношении охраны и разумного использования водно-болотных угодий при помощи трёх основных направлений действий («трёх столпов»):
- добиваться разумного использования своих водно-болотных угодий с использованием широкой сферы деятельности и процессов, способствующих повышению благосостояния человека (включая сокращение бедности и обеспечение водной и продовольственной безопасности), посредством устойчивого управления водно-болотными угодьями, водораспределением и речными бассейнами, включая разработку национальных планов и политики сохранения водно-болотных угодий; пересмотр и приведение в соответствие законодательной основы и финансовых инструментов, затрагивающих водно-болотные угодья; выполнение инвентаризации и оценки; интегрирование водно-болотных угодий в процесс устойчивого развития; обеспечение участия общественности в управлении водно-болотными угодьями и сохранении культурных ценностей силами местных сообществ и коренных народов; поощрение программ информирования, образования и просвещения; расширение участия частного сектора; а также координацию процесса осуществления Рамсарской конвенции с другими многосторонними соглашениями в области охраны окружающей среды;
- уделять особое внимание дальнейшему выявлению водно-болотных угодий международного значения, созданию комплексной и всеобъемлющей системы угодий в рамках Списка водно-болотных угодий международного значения (Рамсарского списка) и управлению ею в качестве вклада в создание глобальной экологической сети, а также обеспечивать эффективный мониторинг и управление для угодий, внесённых в Список;
- осуществлять международное сотрудничество в деле охраны и разумного использования водно-болотных угодий посредством управления трансграничными водными и водно-болотными ресурсами и общими видами, сотрудничества с другими конвенциями и международными организациями, обмена информацией и экспертными знаниями и увеличения потока финансовых ресурсов и соответствующих технологий для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
В структуре Стратегического плана каждому из этих «трёх столпов» посвящена специальная Общая задача. Две последующие Общие задачи обеспечивают инструментарий для эффективного выполнения целей, относящихся к трём столпам Конвенции. Пять Общих задач далее подразделяются на 21 Оперативную задачу, которые охватывают следующие области:
- Инвентаризация и оценка
- Политика и законодательство, включая оценку воздействия на окружающую среду и стоимостную оценку
- Интеграция концепции разумного использования водно-болотных угодий в процесс устойчивого развития
- Восстановление и реабилитация
- Инвазивные чужеродные виды
- Местные сообщества, коренные народы и культурные ценности
- Вовлечение частного сектора
- Стимулы
- Информирование, образование и просвещение
- Номинация угодий для внесения в Рамсарский список
- Планирование управления и мониторинга Рамсарских угодий
- Управление общими водными ресурсами, водно-болотными угодьями и видами
- Сотрудничество с другими учреждениями
- Обмен экспертными знаниями и информацией
- Финансирование мероприятий по охране и разумному использованию водно-болотных угодий
- Финансирование Конвенции
- Институциональные механизмы Конвенции
- Институциональный потенциал Договаривающихся Сторон
- Международные организации-партнёры Конвенции и прочие организации
- Профессиональная подготовка
- Членство в Конвенции
Стратегический план на 2003-2008 гг. доступен на английском, французском и испанском языках на веб-сайте Рамсарской конвенции и может быть получен в печатной копии или на компакт-диске в Секретариате Рамсарской конвенции.
Другие статьи:
Водно-болотные угодия:
- Международного значения
- Ценные болота
- Теневой список
- Дальневосточный север РФ
- Дальневосточный экорегион
- Северный Кавказ
Классификатор:
- Международная классификация, принятая на 6-ой конференции Сторон Рамсарской конвенции
- Критерии для выделения, принятые 4-ой и 6-ой конференциями Сторон Рамсарской конвенции
- Критерии для выделения, принятые 7-ой конференцией Сторон Рамсарской конвенции
Выборки:
Водные колонии:
Приложения:
- Рамсарская конвенция
- Westlands International
- Классификация угодий России
- Стадии существования тростниковых озёр аридной области
- Заповедники и национальные парки России, на территории которых сохраняются ценные водно-болотные угодья