Предисловие

Внутриконтинентальные водоёмы и болота, а также морская литораль, выполняя многофункциональную роль в биосферных процессах и в жизни общества, являются одним из ключевых типов экосистем страны. Сохранение нормального функционирования водно-болотных экосистем — залог обеспечения общества чистой водой и здоровой средой в целом, получения полезной биологической продукции, сохранения биологического разнообразия.

Водно-болотные угодья России охраняются рядом законов: «Об охране окружающей природной среды», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе», а также Водным и Лесным кодексами.

На фоне общего падения исполняемости законов, эффективность охраны водно-болотных угодий невысока. Несколько лучше ситуация в водно-болотных угодьях, находящихся под юрисдикцией Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение (Рамсарская конвенция). В 35 таких угодьях России на площади в 10,6 млн. га специальными документами -положениями, утверждёнными администрациями регионов, регламентируется хозяйственная деятельность. Нередко в состав угодий, охраняемых Рамсарской конвенцией, входят заповедники или заказники, создавая комплексную систему охраны таких территорий.

Как показывает современный опыт, объявление водно-болотных угодий под юрисдикцией Рамсарской конвенции уже само по себе несёт положительное начало. Такая акция для лиц, принимающих управленческие решения, бизнеса и общественности создаёт психологический настрой на поиск разумных компромиссов в сфере хозяйственного использования территории и сохранения её природных экосистем. По принятию нового Земельного кодекса, согласно его ст.97, ценные водно-болотные угодья могут рассматриваться как «земли природоохранного назначения» и на них могут быть введены существенные ограничения на природоразрушающие действия, а также меры, стимулирующие деятельность природосберегающую.

С определённой уверенностью можно утверждать, что расширение сети водно-болотных угодий, охраняемых Рамсарской конвенцией, способствует созданию основ экологической безопасности нашей страны. В свою очередь грамотное решение этого вопроса базируется на инвентаризации водно-болотных угодий и выявлении наиболее ценных из них. Такая информация позволяет ранжировать значимость тех или иных территорий с международных, федеральных (национальных) и региональных позиций и, таким образом, определять приоритеты их объявления под юрисдикцией Рамсарской конвенции.

Инвентаризация водно-болотных угодий России все более и более принимает вид последовательных программных действий. За короткий срок — 1998-2000 гг. — вышло три тома серии «Водно-болотные угодья России», в которых обобщены сведения о состоянии водно-болотных угодий международного значения, а также большого числа угодий, которые заслуживают получения этого статуса. Проведённое районирование территории страны с позиций специфики водно-болотных угодий позволяет решать проблемы их инвентаризации и охраны на единой концептуальной основе.

4 том серии открывает качественно новый этап инвентаризации — подготовку детальных региональных сводок о состоянии водно-болотных угодий страны, в данном случае — Северо-Востока России.

Автор тома — доктор биологических наук Александр Владимирович Андреев — широко известный в стране и за рубежом специалист-эколог. Используя самую различную информацию, в том числе материалы космической съёмки, А. В. Андрееву удалось осветить общую картину состояния водно-болотных угодий исследованной территории, выявить наиболее ценные угодья и провести их детальную инвентаризацию. Благодаря деятельности А. В. Андреева и его сотрудников, в короткий срок Северо-Восток России из одного из наименее изученных по водно-болотным угодьям региона превратился в один из наиболее изученных. Учитывая тяжёлые природные условия и труднодоступность большей части региона, это — огромная заслуга авторского коллектива.

На основании информации, приводимой в данном издании, администрация и природоохранные органы региона могут принимать самые разные управленческие решения в области охраны природы и, в частности, организовывать водно-болотные угодья международного и регионального значения.

Мы надеемся, что настоящая сводка послужит началом регулярных исследований и публикации результатов детальной инвентаризации водно-болотных угодий отдельных регионов России.


Академик Российской академии естественных наук, Лауреат международной премии «За охрану водно-болотных угодий международного значения» — В. Г. Кривенко.

Также смотрите следующие разделы:

• Введение
• Общая характеристика водно-болотных угодий и их размещение в районах Дальневосточного севера
• Нижнеколымский район
• Билибинский район
• Чаунский район
• Шмидтовский район
• Иультинский район
• Чукотский район
• Провиденский район
• Анадырский район
• Беринговский район
• Сусуманский район